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2017年12月12日 19:52

中亚最近入海通道重启 新疆迎来重大利好

终止10年的《中国、巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦过境运输协议》为何重启在即?10年的中国发生了翻天覆地的变化,此次协议重启又将为各国带来哪些重大利好?新疆,作为中国向西开放的窗口,

时间:09-13 来源:自贸区观察

【APD自贸区观察 陈彦旭】终止10年的《中国、巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦过境运输协议》为何重启在即?10年的中国发生了翻天覆地的变化,此次协议重启又将为各国带来哪些重大利好?新疆,作为中国向西开放的窗口,又将迎来哪些机遇?都要从一个会议说起…
 
9月7至9日,由亚洲开发银行组织的《中国、巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦四方过境运输协议》第二次技术磋商会在乌鲁木齐举行,除中巴吉哈四国外,塔吉克斯坦作为会议观察员国参会。
 
协议确定的运输线路是从巴基斯坦卡拉奇经中国喀什地区、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦至中国霍尔果斯口岸,这是中亚地区国家最近的入海通道,也是一条中亚内陆国家出阿拉伯海的捷径。
 
早在2004年,中巴吉哈四国就签署了《四方过境运输协议》。后因沿线发生大型山崩,KKH高速公路(又称中巴国际公路、中巴友谊公路)部分路段封闭。在中国和巴基斯坦两国的共同努力下,先前封闭的路段于今年9月2日重新开通,为重启《四方过境运输协议》创造了有利条件。
 
会议都说了啥?
 
有专业人士认为,利用好公路只靠硬件基础设施是远远不够的,《四方过境运输协议》只有运用、完善才能让四个国家的公路充分发挥作用。
 
本次会议上,各方代表以及来自国际公路运输联盟等机构的专家,围绕重启《中巴吉哈四方过境运输协议》,就道路基础设施建设、司乘人员签证、车辆标准、交通法律法规等问题进行了详细磋商。
 
交通运输部运输服务司副司长王水平在场表示,目前,中国境内段公路交通基础设施条件已经能够满足各种运输车辆通行,四国运输协定重启在即。
 
《中巴吉哈四方过境运输协议》签订于1995年,2004年开始实施,但至今效果不显著。这个协议所创造的平台,可以打通离欧洲及港口最近的通道,期待通过磋商会,进一步完善协议内容,充分发挥作用,降低成本、提高效益,提升企业国际竞争力。

重启后有何重大利好?

据介绍,《四方过境运输协议》重启后,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家的货物可以由公路运送到巴基斯坦的卡拉奇港出海,而新疆北疆地区的货物也可以从霍尔果斯口岸到达巴基斯坦,比绕行乌鲁木齐通过喀什到巴基斯坦的运输路径要减少1000公里。

四方中任何一方可在一年内经另一方进行200车次货物过境运输,并且免征过境费和通行费。
 
值得关注的是,巴基斯坦方面还有意将瓜达尔港纳入四方过境运输协议。
 
有分析认为,中国拿下瓜达尔港的经营权,等于是新开辟了一条外贸通道,这有助于减缓对马六甲海峡的依赖。

亚洲开发银行公布的技术咨询报告认为,在喀喇昆仑公路全线贯通后,新疆与巴基斯坦的贸易额将大幅回升,红其拉甫口岸贸易有望达到10亿美元的规模,口岸过货量将达到10万吨以上,物流的时间会缩短8天左右,运输费用降低至少100美元/吨。届时,喀什到伊斯兰堡的卡车运输费约为320美元/吨。

新疆这次笑了为啥?

亚行驻中国代表处首席代表哈米德·谢里夫在此次会议采访时表示,利用好这个协议对地区的影响是非常大的,首先能够把比较封闭的、没有海岸线的国家连接到世界的市场,该协议将区域连接起来,提升中国的向西开放的水平,尤其新疆在中国的西部,将会进一步促进它走向国际市场的进程。

 “新疆在中国的西部,和很多国家接壤,这对中国的‘一带一路’影响非常大,亚行重视中亚区域合作问题,这和中国的‘一带一路’有很多关联的地方。新疆是中国向西开放的窗口,发展得很快,我感到非常惊讶。” 哈米德·谢里夫表示。

点评:此次磋商会是个很好的起点,将为新疆提供更多发展机遇,也符合国家目前的发展战略。新疆拥有多个“中国之最”, 新疆自古就誉为“瓜果之乡”。充裕的水土光热资源、丰富的矿产资源、独特的旅游资源、各种农业牧业产品也很丰富。

 新疆应将这些“资源优势”转化为“经济优势”,抓住这个历史机遇,促进新疆中小企业、运输业发展,让更多企业充分了解国际市场,从而带动中国经济向西发展的理念。
 
新疆的发展将有利于中国各地区的平衡发展,总之,利用好四方协议,将会进一步促进新疆走向国际市场的进程。对巴基斯坦、中亚国家以及中国的发展提供更多的商机。
 
 
编辑:陈彦旭

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